周秀丽是连云港市连云区海州湾街道关工委常务副主任，校外教育辅导站辅导员。近年来，她先后被评为省市关心下一代工作先进个人，连云港市校外教育辅导站优秀辅导员、优秀“五老”网吧监督员；辖区内的营山社区关工委先后被评为省市关心下一代工作先进集体、省“五有五好”基层关工委先进集体、全省校外教育工作优秀辅导站、全省校外教育辅导站先进电子阅览室。

抓落实强硬件，打造活动阵地

周秀丽担任海州湾街道关工委常务副主任后，为构建关工委工作主阵地不辞辛苦地奔波。先后深入辖区内7个村居走访调研，积极开展“五好”社区（村）关工委创建活动，经过近一年的积极创建，辖区内7个社区（村）关工委都达到了“五好”基层关工委标准，每个社区均建成了200平方米的集图书阅览室、绿色网吧、棋牌室、娱乐室等为一体的校外教育辅导站，配备了电脑、图书、桌椅等各类活动用品，硬件软件合格，活动有计划、有组织、有内容，形式多样，丰富多彩；还成立了“儿童快乐家园”和“妇女儿童之家”，为全街道近3000名未成年人打造了一个学习、娱乐的理想场所。

明确工作主体，组建“五老”队伍

围绕和谐社区创建，海州湾街道关工委充分挖掘辖区内离退休老党员、老干部、老军人、老模范、老教师等“五老”人员这一宝贵资源，发挥他们的优势作用，组建了社区“五老”工作队伍和社区志愿者队伍，抓好青少年思想道德教育、老少结对促帮教等工作，从而吸引了更多的老同志参与关心下一代工作。目前，海州湾街道各个社区、（村）共有80余名“五老”积极分子及志愿者活跃在7社区（村）校外教育辅导站，为关心下一代工作奉献着光和热。

加强道德建设，搭建有效载体

成立青少年志愿者服务队。海州湾街道关工委大力弘扬雷锋精神，在营山社区率先成立了“青少年志愿者服务队”，并号召辖区内中小学生加入志愿者队伍。通过开展“敬老月包饺子”等系列活动，青少年志愿者与孤寡老人共同过生日、吃蛋糕、吃饺子。结合文明城市创建活动，在广大未成年人中开展“我是创文志愿者”“创文知识竞赛”等活动，深入社区、街道、海岸线等地打扫环境卫生，组织青少年与社区干部一同发放“致居民一封信”，使他们投身到创建文明城市中去。通过开展这一系列活动，在他们幼小的心灵中播撒“爱”的种子，提升道德意识，促进社区和谐发展。

利用辖区资源，开展形式多样的专题讲座。周秀丽和同事组织各社区（村）未成年人走进连云区法院、连云区检察院，开展“防校园欺凌”、法制教育、安全教育等知识培训，走进星期八小镇开展“我是小警察”“我是小小消防员”等社会实践活动，通过这些活动，为未成年人健康成长创造了良好的社会环境。

办好特色寒暑假活动，形成独特魅力

为了填补寒、暑期青少年教育的空白，消除广大家长的后顾之忧，海州湾街道关工委采取“校站结合”的方式，充分发挥在职教师志愿者和大学生村官的作用，组织社区（村）开展形式多样寓教于乐的寒、暑假活动，达到了学校放假，社区开学的效果：暑假开展“大风吹”“大树与松鼠”互动小游戏、联合共建单位连云区城管局青年志愿者共同开展“关爱儿童，传递书香”为主题的赠书活动；联合2名大学生志愿者，与小叮当幼儿园30名孩子一起开展爱国主义教育活动；组织“五老”志愿者与40位儿童共同开展学习“不忘初心 牢记使命”先进党员事迹活动；寒假开展“欢天喜地闹元宵、和谐社区一家亲”活动，组织“五老”志愿者联合青少年开展猜灯谜活动，让青少年感受传统节日的魅力，开展“不忘初心、牢记使命”纪念建党98周年文艺晚会，社区青少年表演《花样篮球》《中华孝道》等节目获得现场观众的阵阵掌声，表达了青少年爱党爱国的情怀；还邀请苏州外国语学校师生开展暖春植树活动；组织辖区近百名少年儿童参加春节趣味运动会，开展抢椅子、绑腿跑、套圈等精彩活动；联合辖区内陈萍画室开展主题为“挥毫泼墨，庆祝中华人民共和国成立70周年”活动；联合核电钟声国际幼儿园小朋友走进警营，通过参观警营、了解边防知识、学习叠军被，听警察叔叔讲“时代楷模”故事等形式多样、寓教于乐的系列活动。

服务未成年人项目化，项目专业化

为更好服务未成年人，让未成年人中的特殊群体得到帮扶救助服务，街道关工委鼓励社区积极承接国家、省、市社工项目。2017年至2018年，海州湾街道营山社区关工委承接的国务院妇儿工委办“儿童权力倡导和儿童保护”社工服务项目，通过全面发动社会、家庭、学校、社会组织和机关单位的力量，将社区内30%的普通儿童纳入项目运行，重点做好0-3岁儿童早教工作，并针对困境、留守等特殊群体儿童开展重点帮扶救助服务，共同为儿童织就严密的“保护网”。同时，她们还充分利用社区四点半课堂、科普小站、电子阅览室、文体活动室等场所开展儿童喜闻乐见的活动，营造有利于儿童健康成长的环境，使社区成为儿童的快乐家园、成长乐园和安全守护园。2019年辖区内爱心妈妈协会承接了“儿童抗逆力训练营”，这些项目通过开展小区工作、社区大型活动、个案辅导等服务方式，为辖区内流动儿童提供了针对性专业化服务，提升了未成年人的效能感、归属感和快乐感，社会交往技巧、情绪认知能力、学习能力，从而增强了未成年人的抵抗逆境的能力。

成立 “周秀丽青少年维权工作室”，为他们排忧解难

案例一：未成年人帮扶——心理健康疏导。2017年3月18日上午，辖区居民张老太急匆匆找到周秀丽：“周主任请救救我们一家吧!”边哭诉边跪了下来。原来张老太的儿子和儿媳正在闹离婚，长期的夫妻争吵导致孙女出现了心理问题。这时身边有人提醒周秀丽，张家的事情不能管，打起仗来都是动刀动棒子的，而且做事反复无常，是难缠户，小区居民都不愿意过问。这时周秀丽没有退却，她考虑到一个家庭即将破碎，还影响到小区的和谐安定，无论多么难，都不能不管。她二话没说，当晚就和张老太一起到其儿子家，耐心听取当事人对纠纷的陈述。由于双方都在气头上，开始儿媳妇根本不让进门，“我家事情你管不了！婚离定了！否则必定出人命（男方拿着凶器比划）！”周秀丽隔着门不厌其烦地劝说半小时后，门终于打开了，她以“一切为了孩子”做工作，劝得双方暂时不闹了。后又多次上门劝解，分头做工作，一家又重归于好，让孙女能生活在温馨、和睦、踏实、有安全感的家里健康成长。

案例二：未成年人维权-----化解交通事故死亡赔偿纠纷。2012年5月29日，连云区大港路上发生了一起严重的交通事故，一位8岁男孩在外婆送往学校的路上被一辆重型自卸车当场撞死。按说处理交通事故是交警的事，但为了避免矛盾激化，周秀丽受组织委派，参与到这起交通事故的处置、调解中。当时，矛盾错综复杂，不时有医闹以及不法分子找到受害人家属，想要把事情闹得更大，接连好几天晚上下班高峰期，聚集大量人员在大港路上闹事，到处烧纸钱，喊口号，造成道路拥堵，致使交通瘫痪。面对如此状况，她从大局出发，为了维护未成年人生存权，同时保障一方稳定，积极介入其中，协调工作历经两个月，肇事车主同意足额补偿受害人家属，这起事故处理才得以划上句号。但她认为此事尚未真正结束，应该对网上的各种议论有个交待。于是，周秀丽组织议事会成员与网民开展对话，同时推动大港路路面整修和车辆限时通行管理，最终取得了良好的社会效果。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。周秀丽为了未成年人健康成长发热放光、不辞劳苦、无怨无悔，当好心怀大爱的“小巷总理”，描绘出最美夕阳红。